稳定粮食播种面积和产量，提高复种指数，提高稻谷最低收购价，增加产粮大县奖励，大力防治重大病虫害。惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田8000万亩。深化农村改革。恢复生猪生产。压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。

14亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中。

不少机敏眼尖的读者给中华粮网留言，这是不是意味着稻谷最低收购价又要提高了？

这真的是一件大事。

这次会不会再度提高我们不好估测，但是疫情期间国务院总理李克强部署不误农时切实抓好春季农业生产时提到，“今年稻谷最低收购价保持稳定，视情可适当提高”，后面政策果真是兑现得了，尽管只是提高一分钱。。。

大家之所以关注稻谷最低收购价，是因为粮食品种，尤其是作为口粮的小麦和水稻，是政策性最强的品种。最低收购价政策和竞价销售底价很大程度引导粮食价格走势。

2020年稻谷各品种销售底价也刚刚明确，提高2016年和2018年粮源拍卖底价，降低2017年的销售底价，2019年粮源相比2016年、2017年和2018年具有较大的比价优势。

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稻谷最低收购价政策影响行情走势 

2020年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策，把籼稻的最低收购价提高一分，释放了强烈的重农抓粮的信号。2020年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每50公斤121元、127元和130元。

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另外，为保障国家粮食安全，继续实行并进一步完善粮食最低收购价政策，自2020年起对最低收购价稻谷限定收购总量。根据近几年稻谷最低收购价收购数量，限定2020年最低收购价稻谷收购总量为5000万吨（籼稻2000万吨、粳稻3000万吨）。

具体操作方式：分批下达。限定收购总量分两批次下达，第一批数量为4500万吨（籼稻1800万吨、粳稻2700万吨），不分配到省；第二批数量为500万吨（籼稻200万吨、粳稻300万吨），视收购需要具体分配到省。

可以明确的是，今年的小麦稻谷最低价收购政策是一套"组合拳"，都实行总量限制和分段收购，一方面锁定了财政开销，另一方面让给社会企业更多机会。国家通过完善稻谷最低收购价格政策，既释放了继续扶持水稻生产、保障农民收益的信号，同时也表达了市场化收购是大势所趋。

当然读者朋友也没必要过于担心限量收购、以及卖不出去价格下跌之类的问题。根据这两年的托市收购总量，距离5000万吨的目标还很遥远，其中2019年托市收购量占到限定收购量的44.16%，2018年托市收购量也只占到限定收购量的43.46%。央视网消息：中储粮集团最新数据显示，截至目前，中储粮累计完成2019年中晚稻最低收购价收购2208万吨，较上年度增加35万吨。东北地区是我国重要的水稻主产区，最低收购价中晚稻收购量占到全国的近七成。2019年黑龙江分公司收购最低收购价稻谷1433万吨，较去年增长5.6%。

目前稻谷市场存在一个很大的现实就是优质稻谷供不应求、普通稻谷供过于求。优质稻谷面积逐步增加，但结构矛盾仍较突出。所以优质水稻品种的价格是远远超过最低收购价的，比如江苏南粳价格4月底一度飙涨到1.75元/斤左右，还有今年的奇葩小品种糯稻走出了历史新高，多地收购价格触到2.8元/斤。（糯稻是周期性市场风险品种，此地不多说。）所以，品种选择很重要，适销对路迎合市场需求的品种还是能卖到一个相对不错价格的。

02同样的政策，不同的价格

我们之前也收到不少读者朋友疑问，为啥浙江的稻谷收购价格比国家的水平还要高三分？关于这个，我先把有关政策贴出来：

根据国家发展改革委等五部委《关于公布2020年稻谷最低收购价格的通知》（发改价格〔2020〕290号）精神，经浙江省政府同意，2020年浙江省生产的早籼稻、中晚籼稻、粳稻（三等）每50公斤最低收购价格分别为：124元、130元和133元，自2020年新稻上市起执行。对籼粳杂交稻谷，各地应根据按质论价和优质优价的原则，在参照中晚籼稻（三等）最低收购价格的基础上，由各地政府确定。

请各地认真做好我省稻谷最低收购价格政策宣传、解释工作，落实粮食生产支持政策，引导农民合理种粮，促进我省粮食生产稳定发展。

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其实这个是没有毛病的。根据国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局等部门《关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知》（国粮发〔2018〕99号）有关规定：早籼稻预案执行区域为安徽、江西、湖北、湖南、广西5省（区），执行时间为当年8月1日至9月30日；中晚稻（包括中晚籼稻和粳稻）预案执行区域和时间为：江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川8省（区）当年10月10日至次年1月31日，辽宁、吉林、黑龙江3省当年11月1日至次年2月末。

其他省（区）是否实行最低收购价政策，由省级人民政府自主决定。

浙江省，就是政策所说的可以自主决定的一个省份。一下子高出国家标准3分，也表明了省政府对稻谷生产的重视和当地的财政实力。

另外还有福建，和国家标准一致。根据国家发展和改革委员会、财政部、农业农村部、国家粮食和物资储备局、中国农业发展银行《关于公布2020年稻谷最低收购价格的通知》(发改价格〔2020〕290号)精神，经福建省政府同意，福建省发改委等五部门日前发布2020年全省籼稻谷最低收购价格为每50公斤早籼稻(三等，下同)121元、中晚籼稻127元。

所以，其他非稻谷托市收购的省份，地方政府有很大的自主决定权。

03稻谷收储制度改革判断

以最低收购价位代表的稻谷收购政策对稻谷生产影响重大。自2004年粮食最低收购价政策启动实施以来，对调动农民种粮积极性、稳定粮食价格、保持市场稳定供应起到了重要作用。

短期看，2020年国家稻谷收储制度改革迈出“提价控量”的新一步，打破“政策取消”及“降价”预期，籼稻最低收购价上涨有助于提振农户种植早稻意愿，但实际效果要看后期地方配套补助政策，能否扭转稻谷播种面积下降趋势尚难确定。

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农业农村部部长韩长赋在两会首场“部长通道”上表示，今年中央应对新冠肺炎疫情的影响，采取了一系列超常规的措施来稳定粮食生产。早稻今年增加了470万亩，总量达到7100万亩，实现了恢复性增长。

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长期看，稻谷高库存问题依然严峻。稻米市场供需宽松局面依然持续，稻米价格缺乏持续上涨基础，在政策“去库存”及“降成本”主导下，国内稻米收购价格下行压力仍较大。