——行业参与者预计将会逐步实施，因为行业面临技术挑战和成本问题

——由于棕榈油价格远高于原油，政府面临补贴资金不足的挑战

12月18日消息：分析师表示，行业参与者正在寻求分阶段实施提高更高生物柴油掺混率的计划，尽管印尼政府强调将在明年1月1日将生物柴油强制掺混率从当前的35%提高到40%（即B40）。

今年10月上任的普拉博沃·苏比安托总统的竞选纲领是将生物柴油掺混率提高到B50或B60，以实现能源自给自足，并减少每年200亿美元的燃料进口。

印尼政府官员也一再重申将在1月1日全面启动B40。但是行业观察人士表示，考虑到成本和技术挑战，B40计划最开始只能部分实施。咨询机构跨图表公司董事总经理纳加拉吉·梅达表示，在2025年实施B40将具有挑战性。他估计2025年可能会缓慢而渐进实施，2026年可能会更快。

上周在与政府官员和生物柴油生产商的一次会议上，燃料零售商要求政府提供两个月的过渡期。作为印尼最大的燃料零售商，印尼国家石油公司Pertamina表示需要改造部分燃料终端以掺混和储存B40，而这项工作将在“政府确定强制掺混率后的过渡期内”完成。

印尼能源部高级官员埃尼娅·利斯蒂亚尼·德维女士强调不会逐步实施B40，因为生物柴油生产商已准备好供应更高掺混率的生物柴油，她上周已经与所有生产商确认了准备情况。

印尼生物柴油协会（APROBI）表示，政府尚未公布生产商出售给燃料零售商的配额，而通常每年这个时候都会发布配额。

印尼政府为B40提供补贴的资金来源可能也是一个挑战，因为棕榈油现在价格比原油高出约400美元/吨。印尼棕榈油基金机构（BPDPKS）表示明年需要将补贴增加68%，达到47万亿印尼盾，而棕榈油出口费收入预计为21万亿印尼盾，这加剧了市场对印尼可能调高出口费的猜测。