| 多省超千亿粮油加工业总产值快速增长 |
| 2015-3-5 |
春节前后，继2015年全国粮食流通工作会议在北京召开之后，全国各省区市的地方粮食流通工作会议相继召开。
据记者了解，截至目前，过半数省份的会议已经召开。
梳理各地会议内容，2014年，我国各省份的粮食加工业实现快速扩张，粮油加工业总产值也得到快速增长，许多省的产值甚至超过千亿元大关。
产值持续增加2012年，我国公布的《食品工业“十二五”发展规划》预期，到2015年，粮食加工业总产值达到3.9万亿元，年均增长12%。
按照各省粮食流通工作会上透露的数据，2014年，国内粮食加工业总产值已非常接近该目标。
“通过努力，粮食行业发展环境得到优化，全省2014年粮油加工业总产值首次突破1000亿元大关。”1月20日，四川省粮食局局长张书冬在该省的粮食流通工作会上表示。
据了解，四川省是粮食流通产业大省，涉粮经济占GDP权重很大，食品工业是该省确立的七大优势产业。
与地处西南边陲的四川粮油加工业的崛起不同，作为粮食主产区，山东、河南、湖北、湖南、黑龙江、安徽等省历来是国内粮油加工业产值的领跑者。
湖北2600亿元、安徽2035亿元、湖南1200亿元……2014年，上述主产区的粮油加工业产值再度刷新。
即使作为经济发展较慢的新疆，2014年粮油加工业总产值也达到了268亿元，比2013年预期增长8%。
国家粮食局局长任正晓表示，新中国成立以来，粮食行业在履行使命中前行，在历经改革中发展，为促进粮食稳产增产、帮助农民卖粮增收、保障粮食正常供应、维护社会稳定和谐发挥了无可替代的重要作用，行业发展取得了令人瞩目的成就。
“我国粮食加工业快速发展，已经迈进改革转型、创新发展的新阶段。”任正晓说。
发展矛盾突出东方艾格农业资深分析师马文峰认为，伴随着一些家庭作坊类、过去未入统企业逐步发展成为规模型企业，外加整个产业的不断增值，我国粮油加工业产值确实增长了许多。
不过，随着我国经济发展进入新常态，农业发展方式加速转变，新型城镇化和农业现代化加快推进，粮食生产和消费正在发生深刻变化，这对粮食行业经营理念、发展方式、管理模式等方面都产生了深刻影响，提出了新的要求。
“目前，虽然我省粮食市场基本稳定，但从长远看，主要品种供需结构不平衡的矛盾将日益突出，加上复杂多变的外部环境和日渐增多的不确定性因素，我们粮食部门必须增强忧患意识，密切关注国内外粮情、粮价和市场供求的新变化，加强对形势的分析研判，积极应对各种不利因素对省内粮食市场的冲击。”河北省粮食局局长张宇说。
山东省粮食局局长杨丽丽分析认为，山东省粮食产需、价格面临的形势越来越复杂，保障区域粮食供求平衡和市场稳定的任务越来越艰巨。
全省粮食市场形势面临粮食产量增速放缓与粮食需求刚性增长、粮食产需总量平衡有余与区域品种结构不均衡、粮食价格不稳定性因素增多与稳定粮食市场等三方面的矛盾。
作为国内主要的粮食消费区，也作为我国人口第一大省的广东，粮油加工业的发展对于全省经济的发展，以及对社会的稳定，都显得至关重要。
广东省粮食局局长谢端表示，国际国内粮食市场形势的日益复杂，也在愈发影响着广东的粮食市场。
“从国际看，在粮食贸易全球化、粮食购销市场化程度不断加深的背景下，国际市场游资炒作和进口粮食冲击国内市场等现象时有发生。从国内看，全国粮食生产实现‘十一连增’，粮食供应有保障；但受粮食托市价格‘天花板’存在、种粮成本‘地板’
上升、种粮补贴国际协议‘黄箱’约束、资源环境‘红灯’限制等因素影响，国内粮食生产发展面临重要瓶颈。此外，长期存在的区域和品种结构矛盾，给粮食流通格局带来一定影响。从省内看，广东粮食市场对外依存度高，同时是国内粮食进口重要口岸，容易受外部粮食市场的传导作用影响。”谢端说。
其实，在2015年全国粮食流通工作会议上，任正晓就曾指出，在我国经济结构战略性调整加速推进，粮食贸易全球化、粮食购销市场化程度不断加深的背景下，国内粮食市场运行的各种矛盾交织累积，集中表现为：粮食供求总量紧平衡与部分品种阶段性过剩的矛盾，托市价格面临双重挤压与保护粮农利益的矛盾，适度利用国际粮食资源与进口粮食冲击国内市场的矛盾等三个方面。
促进转型升级“面对粮食市场形势的新变化，要加快发展农业产业化，促进一二三产业融合互动，提高发展质量和效益。坚持数量安全与质量安全并重，深入推进粮食安全由‘生产导向’向‘消费导向’转变。”湖北省粮食局局长张爱国说。
面对新形势，各省粮食局局长均表示，要切实转变发展方式，促进粮油工业转型升级。
湖北省计划集中支持打造年销售收入过100亿元的领军企业，加快发展以粮油为原料的食品工业。河南省将主食产业化作为保障食品安全的重要民生工程，促进地方国有粮食企业做大做强。黑龙江主要提升粮食精深加工能力，加强粮食加工产业园区建设，加强骨干龙头企业培育，为粮食加工业健康发展提供有力支撑。
“调整和优化产业结构，是经济发展的永恒主题。产业结构转型的三大特征是：低附加值产业向高附加值产业转型；产业发展由粗放式向集约式发展；产业布局由分散型向集聚型转变。如今，粮食产业链越来越趋向紧密结合与融合。”张书冬说。
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