| 阻止食用油涨价还须破除垄断 |
| 2012-4-9 |
记者从两大食用油生产厂家福临门和金龙鱼了解到，两大厂家近日分别上调了旗下花生油和菜籽油价格。金龙鱼旗下菜籽油、花生油价格上调8%，福临门旗下花生油上调8%左右。据了解，涨价原因主要有“原材料的上涨”和“汽油柴油最近的上涨”。
“石油”领域的“两桶油”大幅涨价之后，“食油”领域的“两桶油”也紧跟着涨价，尽管并不让人感到十分意外，但食用油涨价的速度来得如此之快、涨幅又是如此之大，无疑仍让人备感受伤和无奈。众所周知，食用油乃是不可或缺的基本生活必需品，它的大幅涨价不仅会直接增加消费者购油支出，也可能会连锁抬高与之相关的其他食品价格，如餐饮、蛋糕、饼干等下游商品。并且从食品安全角度看，食用油价大幅上调，不仅具有显性提高消费成本的风险，而且很可能同时蕴含着隐形恶化食品安全形势的风险。比如，刺激廉价“地沟油”的生产、使用。
最近以来，特别是成品油价格大幅提价之后，已经或正在酝酿涨价的商品，远不止一个食用油。如同属食品的大葱，近来的暴涨、“向前葱”的程度便令人咋舌。而同属基础生活必需品的水价电价的涨价情势，同样显得风起云涌、山雨欲来。这种此起彼伏的物价形势，无疑会加重CPI上行的压力，同时考验着国务院最近提出的包括“搞好价格调控，防止物价反弹”在内的政府工作目标的落实。
那么，如何才能“搞好价格调控”，特别是缓解减轻由此带来的民生压力呢？简单地限制物价、“不许涨价”显然并不是一个有效管用的根本之计，在这方面，去年发改委针对食用油企业曾实施但效果并不显著的“约谈限价”措施，实际上已提供了一个前车之鉴。
而根本之计，在笔者看来，只能从这样几个方面的制度改革着手：其一，加速全方位的市场体制改革进程，深化以“破除垄断、促进自由竞争”为核心的市场基础秩序构建。只有充分的市场竞争，才能消除垄断以及由此导致的垄断高价、垄断暴利；也只有通过市场竞争，整个市场的资源配置效率才能实现最大化最优化，进而保证成本、价格水平不断趋于降低。其二，加大税制改革力度，尽快启动全面减税方案。国内物价为何居高不下，乃至同样中国制造的商品，国内国外价格却相差悬殊？国内税负太过沉重，无疑是一个基本根源。大规模地全面减税，既减个税这样的直接税，更减增值税消费税等间接税，便显得刻不容缓。其三，加大收入分配改革力度，不仅要确保居民收入增长的“两个同步”，而且要确保居民收入内部分配的公平正义，真正既做到“取缔非法收入调节过高收入”，又实现提高中低收入群体的收入。
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