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达州市持续稳定粮油生产能力

2016-8-25

　仓廪实而民心安，农业强则百业兴。今年上半年，达州市委工作会议提出：要着力构建一条以脱贫攻坚和“农业四区”建设为主导、构建现代农业新格局的发展路径。达州市把持续稳定粮油生产能力,优化农业产业结构，加快供给侧改革作为工作重点，确保了现代农业发展推进有力、成效明显。

　　基础设施建设超额完成目标任务

　　今年小春作物喜获丰收，全市粮食播面15.46万公顷，总产49.1万吨；油菜籽播面10.82万公顷，产量28.6万吨。

　　今年上半年，实现肉类总产量21.37万吨、禽蛋产量6.03万吨、奶产量10454吨、水产品产量4.67万吨。

　　上半年，建设高标准农田10326公顷，农村机耕便民道2287.5公里、标美化提灌站54座和修复机电提灌站201座；新增机电提灌设备1176台套8864千瓦，修复机电提灌设备4598台套47738千瓦等，相关基础设施建设超额完成目标任务。

　　地方特色农产品形成规模

　　上半年，全市新增特色农业种植面积5533公顷，特色农业种植面积达15.72万公顷。新发展无性系良种茶园333公顷，改造低产茶园1333公顷，茶叶总产量1.05万吨，其中名优茶0.61万吨；新栽名优水果400公顷，水果总面积达5.04万公顷（其中柑橘2.87万公顷，新增达州脆李面积 1733公顷）。

　　全市组织申报“中国最美休闲示范乡村”2个，其中宣汉县洋烈新村已通过省上遴选向农业部推荐；开江莲花世界、达川区三江园、宣汉米岩花海、渠县渠南现代农业示范主题公园被评为全省休闲农业示范主题公园；开江县黄金花海、大竹秦王桃、通川区秦巴植物博览园、渠县万花谷等休闲农业园区在今年春夏成功举办了赏花节等活动。

　　保障农产品质量安全

　　民以食为天，食以安为先。全市狠抓省级农产品质量安全可追溯体系和市农产品检测体系项目建设，强化对农业投入品的监管，对全市的农业投入品生产企业、批发零售门店进行了全覆盖的执法检查，强化重大动植物疫病防控。全面落实动物的强制免疫，应免畜禽免疫密度达到100%，未发生重大动物疫情。

　　产业化水平不断提高，深化改革激发“农村活力”，同时结合各地自身特色和优势产业，储备特色农业项目，加大招商引资力度。引进了巴山茶博园等一批优质建设项目，积极组织四川百年灯影牛肉食品有限公司等企业参加了西部农交会等参展活动，并加快了农产品电子商务的发展。

　“农村活力”怎么激发？是一个现实问题，只有深化改革才能有效解决，农业部门积极探讨，上半年新增流转面积3333公顷，编制了《达州市农村集体资产股份合作制改革试点工作方案》，并在通川区和宣汉县试点；编制了《达州市农民合作社市级示范社评定及监测办法（试行）》，将在全市范围内推行。通过确权颁证，让农民拥其“权”，有效解决农村产权虚置问题，实现产权明晰、权益到人。

　　产业精准扶贫拔穷根

　　扶贫，如何落实“精准”？市农业部门思路清晰，措施得力，通过不断建立完善产业扶贫工作机制，调整充实农业产业扶贫领导小组，制定扶贫专项方案，全市派驻1198名技术骨干，定点技术帮扶828个贫困村，做到全覆盖。确保“责任到人、措施到位”。6月中旬，市农业局组织8个工作组，每个县随机抽取20个贫困村作为样本，深度剖析产业扶贫瓶颈破解、有效路径和推进机制。

　　为了解决产业资金缺乏的瓶颈，市农业部门还积极与财政等部门沟通协调，立足现有农业产业发展基础，整合农业项目资金和地方财政，吸引企业及农民自筹资金投资。经过初步统计，目前全市农业重点示范工程整合农业项目资金近1 亿元，组织全市专家及农技人员对各地农业重点示范工程实施方案及实施进度进行了检查与指导，为贫困村引来金融“活水”，推动扶贫政策落实到贫困村、扶贫资金量化到户到人。

　　上半年，达州市以促进农业增效、农民增收为主要目标，以全面深化农业改革和转变农业发展方式为主线，着力培育壮大龙头企业，提升农民主体造血功能，达到农业改革与创新、产业提升与精准扶贫、农业社会化服务体系建设和农业安全生产等重点，顺利实现目标任务超实现。