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食用油调和油配比难以检测 没有技术支持 国家标准难出台
2016-10-25
    

食用油调和油配比难以检测 没有技术支持 国家标准难出台

历经十年酝酿,公众高度关注的调和油相关国标——《食用植物油》国家标准近期恐难出台。

负责审定调和油国标的单位,起初是国家粮食局下属的全国粮油标准技术委员会。随着标准由非强制性的国家标准变为强制性的“食品安全国家标准”,该标准的制订工作已经转到国家卫生计生委下属的国家食品安全风险评估中心。
目前《食用植物油》国标因技术指标问题,还未通过审评,何时出台不能确定。
截至目前,食用调和油可供选用的标准仅有一个推荐性商业行业标准SB/T10292-1998,该标准并未涉及具体的油料配比和营养标识问题。
因调和油对应的国家标准缺位,在涉及调和油标识的消费纠纷中,工商及司法机关依据的往往是《预包装食品标签通则》和《中华人民共和国食品安全法》,今年6月最高人民法院发布指导性案例,主张调和油应公开标示所强调成分的含量。
消费者的权益需要保护,厂商也希望拥有公平的竞争环境,国标出台,一切都能迎刃而解,但为何总是难产?
——2005年,调和油国标征求意见稿《食用植物调和油》开始编制,
——2008年,交由全国粮油标准化技术委员会审定;
——2012年8月获各部委通过,万事具备,最后就等待国家标准化管理委员会的批准。
彼时,中国粮油学会权威人士预计在2013年上半年就能出台。
然而在2013年,我国食品行业的行政监管体制发生了巨大的变化。
——这一年,成立了国家食品药品监督管理总局和国家卫生和计划生育委员会,这一年《食品安全法》被重新修订,国家注重标准体系建设工作,开展食品标准清理工作,这正是调和油国标的制定工作被转到国家卫计委的原因。
——2013年上半年调和油国标并未如期出台,国家卫计委根据《食品安全法》,合并《食用植物油》和《食用植物调和油》两项标准,拟订了食品安全国家标准——《食用油》(征求意见稿)向社会公开征求意见。↓↓↓↓
  2013《食用植物油》国标征求意见稿 部分内容
标准全称:
2013年3月,国家食品安全风险评估中心召开《食品安全国家标准食用植物油》和《食品安全国家标准食用植物调和油》研讨会,建议合并两项标准为《食品安全国家标准食用植物油》。
起草单位:
上海市疾病预防控制中心、国家粮食局标准质量中心、国家粮食局科学研究院、上海市食品药品监督所、江南大学和国家食品安全风险评估中心。
标签标识的规定
4.1 标签标识为单一品种的食用植物油中不得掺有其他油脂。
4.2 由转基因生物原料加工而成的食用植物油,其标签标识应符合国家有关规定。
4.3 食用植物调和油产品应以“食用植物调和油”命名。
4.4 食用植物调和油的标签标识应当注明各种食用植物油的比例。
至此,调和油相关国标何时出台再无明确官方消息。
  调和油配比难以检测
外界猜测标准迟迟不能出台,或涉及检测技术方法。
油掺油,神仙愁。不同种类的油脂混合后,一般都能完美相溶,其在性状上的差异并不容易被检测。
市场上的调和油动辄有8种以上的成分,一些油的比例不到1%,而成分在5%以下就很难测定出来了。媒体曾报道专业人员最新攻关的检测方法精确度可达到2%,最终是否被核准未见后续报道。
因此即使出台了标准,如果无法鉴定它的实际配方配比是不是与标识一致,不良企业也容易钻空子。标是按规定标了,但做不做是另一回事。
没有检测技术做支持,强制企业公布配方,未来的执法只能从源头采购环节监测企业原料进口情况,并派员对企业生产全过程进行监督,成本将极为高昂。
一些龙头企业和专家主张从“后端”—脂肪酸含量定标准:食用油对人体的价值主要就是提供脂肪酸,而不同种类的脂肪酸,在目前的技术条件下是可以进行准确定量检测的。
卫生部官员曾表示国标制订是相互“妥协”的过程,底线是保证“安全”。
仍在审评中的食用植物油国标,若要求企业公布配方比例,或许不排除以脂肪酸含量为准。但可以肯定的是,调和油乱命名的问题将不会再有。(食用油调和油配比难以检测 没有技术支持 国家标准难出台)



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