呼伦贝尔农垦集团始建于1954年,是国家农业部三大直供垦区之一。垦区下辖25个成员单位,分布在内蒙古自治区呼伦贝尔市6个旗、市、区境内,总人口10万人,各类从业人员4.3万人。垦区施业总面积3000万亩,其中耕地450万亩,草原870万亩。年均产粮豆油60万吨,农业机械总动力37万千瓦。牧业年度牲畜存栏50.1万头(匹、只),牛奶年总产20万吨。主要产品有“双低”油菜籽、优质小麦、大麦和大豆、玉米、三河牛、三河马以及马铃薯全粉、“双低”芥花油、有机杂粮、小乳品、有机肥等,其中优质小麦、双低油菜籽、马铃薯雪花全粉等八个农畜产品获得内蒙古自治区名优农畜产品称号。
呼伦贝尔农垦集团全国绿色食品原料(油菜)标准化生产基地地处高纬度地带,大部分地区属于温带大陆性季风气候,昼夜温差大,有效积温利用率高;无霜期短,日照丰富,利于绿色作物光合作用。这里山青水秀,草场茂盛,土壤肥沃,自然环境得天独厚,农药化肥施用量少,土壤有害物残留极低,具有发展绿色油菜生产的优越自然条件,是理想的绿色食品生产基地。生产的绿色食品油菜籽,选用国内优质品种“青杂二号”、“青杂三号”、“青杂五号”等双低杂交品种为主。含油在42%以上(国际标准40%),芥酸含量1%以下(国际标准5%以下),硫代葡萄糖甙18-35μmol/g饼(国际标准40μmol/g饼以下)。商品油菜生产全部为双低品种,品质可与进口菜籽相媲美,享誉南方各省油脂企业。
按照国家关于农垦集团化、股份化、产业化发展方向的总体要求,从自身实际出发,垦区于2003年对传统的管理体制和运行机制进行了大刀阔斧的改革,在垦区范围内全面推进集团化、股份化、产业化体制改革,为发展生产力和加快现代农业提供了强大的动力。垦区的资源优势、科技优势、产业优势、规模优势、组织优势、农业机械化优势得到进一步整合,专业化生产、产业化经营、集团化运作的格局已经确立,形成了较为雄厚的经济基础和较大的社会基础,具有较强的竞争实力和发展潜力,已经成为内蒙古自治区现代农业示范区,在现代农业建设过程中农业先进生产力的示范带动作用明显增强。在全国农垦系统中具有较大影响力,已经成为中国农业先进生产力的代表。
垦区紧紧围绕“在全国农垦系统率先实现农业现代化,在全区农村牧区率先进入小康社会”发展目标,加快现代农业建设步伐,目前,垦区统一耕种种植业科技贡献率已达到70.8%,高于全国平均水平22.8个百分点;综合机械化率99%;旱作机械化免耕面积达到130万亩,位居全国第一;职均生产粮油4.65万公斤,位居全国领先水平;人均收入达到一万元以上,发展速度高于全国农垦1倍以上。
垦区积极实施农业部提出的无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作“三位一体、整体推进”的战略部署,充分发挥呼伦贝尔垦区在资源、体制、技术、环境、有机肥生产等方面的条件和优势,大力发展绿色有机产业,把绿色有机农业开发作为农牧业结构调整,实现农牧业产业化、标准化及高效化,增加职工收入的战略来抓,成功地构建起一条从有机肥料生产供应到绿色有机食品生产、加工、市场销售的完整“绿色有机农业产业链”。垦区从转方式、调结构的总基调和总体安排出发,从供给侧改革发力,把发展“大健康产业”作为今年和今后工作的主攻方向。
二、管理措施
呼伦贝尔农垦集团拥有健全的农业技术推广体系,在农业生产技术研究、推广方面,始终处于内蒙古地区的领先地位,在规模化种植、保护性耕作和病虫害及恶性杂草防治方面处于国内先进水平。目前,垦区的油菜种植已经形成了模式化、标准化,在优良品种选育、种子包衣、配方平衡施肥、免耕播种、病虫草害综合防治、化调化控、收获储运等一系列关键生产技术不断取得重大突破,实现了良种良法结合、农机农艺配套的标准化技术模式。
目前呼伦贝尔农垦所有农业投入品全部由集团统一采购,所有农业投入品必需建立档案,农业投入品的使用必需有明确记录不可过度使用。对违反相关管理制度的单位,集团公司将严格追究责任。
呼伦贝尔农垦始终坚持用当今世界、国内外最先进的农机化技术和设备来装备农业生产,农机装备水平和农机化发展水平国内领先。农机管理推行“六统一”,即:统一选型配套、统一指挥调度、统一技术标准、统一作业标准、统一收费核算、统一停放保管。近3年,农机具更新年均投入在1.4亿元以上,年均新增和更新机具3000余台件。目前,垦区拥有农机总动力38万千瓦,各类农机具3万多台件,综合机械化率99.9%,综合能耗64.2瓦/亩。农业生产实现了种、管、收、贮全过程机械化。
在农业生产方面呼伦贝尔农垦实行六统一,即:统一作物布局,统一良种供应,统一物资管理,统一农艺措施,统一田间作业标准,统一生产经营方案。2012年垦区被列为农业部100万亩全国油菜籽绿色食品原料标准化生产基地。在绿色生产方面,垦区严格按照质量可追溯的要求,制定了绿色食品原料标准化生产基地农业投入品管理制度,形成了一整套生产管理体系和监督管理体系,各项规章制度齐全、完善,农业投入品管理到位,经农业部(哈尔滨)农产品质量监督检验测试中心、武汉全国油料作物检验检测中心及(北京)普尼测试科技有限公司测试,油菜籽各项指标均符合绿色食品标准。
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