10月22日， #曝肯德基用转基因大豆油未显著标示#，#天津多家肯德基门店被立案调查# 等话题冲上热搜；国际快餐巨头肯德基天津门店陷入转基因大豆油风波。与此同时，餐饮企业使用转基因大豆油是否要公示？该问题也引起社会舆论的关注与热议。

事件追踪

10月22日天津地方媒体报道称，记者跟随天津市市场监管执法人员对“肯德基”进行巡查发现，店内使用转基因大豆油参与生产加工，却并没有对消费者进行明示。执法人员表示将进一步调查、处理；报道称天津多区也分别立案调查这一涉嫌违法行为。

该报道迅速被各路新闻媒体转载，并进行了跟踪报道，引发舆情持续发酵。

当日，肯德基方面针对此事回应新京报记者表示，餐厅使用的原辅料均符合国家法律法规要求。

澎湃新闻致电天津市河西区市场监督管理局，询问“多个肯德基门店未明示使用转基因油被立案”一事。一接线工作人员表示，目前该事件正在调查核实中。

中青网记者咨询了相关律师，关于餐饮企业使用转基因豆油加工食品是否需要公示，全国层面“目前尚未有定论”。

10月23日，在天津日报数字报刊平台上，引发舆情的该篇报道已无法打开，页面显示不可见。天津日报旗下新媒体“津云”已经撤下该篇报道。

肯德基犯错了吗？

天津肯德基门店用油事件并非孤例。大豆油是我国产量最大的油种，年消费量在1700万吨左右，其中绝大多数为转基因大豆油，普遍用于餐饮消费及食品加工。无论是星级酒店、连锁餐饮、机关企业食堂乃至街头排挡，都大量使用转基因大豆油作为加工食材。

对于转基因食品管理我国有相应的法规条例，包括《食品安全法》、《农业转基因生物安全管理条例》等，相关部门也在不断的进行修订。那么，包括肯德基在内的餐饮企业使用转基因大豆油是否需要公示？这涉及到相关法规条款的适用情况，也是该事件的争议焦点所在。

新京报记者注意到，公开报道显示，此前黑龙江省也有餐饮企业因使用了转基因大豆油而未进行公示被罚。例如，2021年，大庆市浆豆和永餐饮有限公司使用转基因食品作为食品原料加工食品，未在经营场所显著位置进行明示，违反了《黑龙江省食品安全条例》相关条款，被没收涉事大豆油并罚款。

新京报记者同时注意到，今年7月，国家市场监督管理总局食品生产经营安全监督管理司在网上对关于“餐饮企业使用转基因大豆生产的植物油是否需要向消费者公示”的留言进行了回复，内容显示，《食品安全法》第六十九条规定，生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。《农业转基因生物标识管理办法》第七条规定，农业转基因生物标识应当醒目，并和产品的包装、标签同时设计和印制。《农业转基因生物标识管理办法》仅对转基因农产品的直接加工品有标注要求，未对餐饮环节作出要求。如果地方法规对转基因食品标注有规定的，相应的地方应遵照执行。

此外，山东省市场监督管理局今年7月也曾在网上对类似问题做出过回复，内容显示，目前，国家、山东省未有关于餐饮环节使用转基因食用油应当进行公示的规定。对餐饮企业使用转基因大豆油需要向消费者公示，不做强制性要求。

食品安全领域资深媒体人洪广玉发文称，如果地方监管部门依据“生产经营转基因食品应当按照规定显示标识”执法，这属于错误理解。没有法规界定餐饮环节使用了转基因食用油叫做“转基因食品”，农业部相关主管部门负责人有过解释，并不是所有含有转基因成分的食品都叫“转基因食品”，用转基因大豆油炸的油条就不是转基因油条。

洪广玉认为，要求餐饮环节使用转基因食用油强制标识或公示也不具可操作性，因为执法成本太高，而且没有收益。如果法规要求强制性标识，就要进行普遍性执法检查，然而中国仅注册的餐饮企业就超过1500万家，实际上可能有三四千万家餐饮企业（很多不注册），保守来说95%以上的餐饮企业都会使用转基因大豆油，如果要查要罚，则会人人自危，其对餐饮业的震动可想而知。

餐饮环节使用转基因食用油的公示问题事关消费者的知情权与选择权，也关系到企业生产经营活动的合规合法性，迫切需要主管部门给出明确的解答，以定分止争。