| 监管或历史最严 今年油菜籽行情难判断 |
| 2014-5-14 |
“今年我国油菜籽行情非常复杂，是我从业以来最难判断的一年。”4月24日，湖北奥星粮油集团董事长梁红星表示。今年以来，多位油菜籽加工企业负责人向粮油市场报记者表达了与梁红星相似的观点。
再过10多天，2014年新季油菜籽就要上市。多数业内人士认为，目前来看，如果后期不出现大的灾害天气，国内油菜籽将实现丰收。然而，丰收并不能挽救困境中的加工企业。有观点认为，这段时间将成为加工企业最难熬的时期。
“同时，由于中储粮将继续加大对于临储菜油的监管，可以预测今年将是有史以来监管最为严厉的一年。因此，相比往年，今年临储收购的时间会更长，加工企业面临的形势更难以预料。”四川一家油菜籽加工龙头企业负责人说。
菜籽压榨业持续亏损
在国际国内经济大环境改善乏力的大背景下，国内养殖及饲料行业持续低迷，国内油菜籽压榨行业遭遇连续亏损。
中粮油脂部相关负责人表示，受菜油自高点累计下跌的影响，国内油菜籽压榨利润自去年下半年开始下滑；去年下半年开始，国内菜粕价格一路攀升，且现货大幅升水，一定程度上减缓了压榨利润的下跌。即便如此，国内油菜籽压榨企业目前的利润仍为负数。
“抛开其他品种独立分析油菜籽、菜籽油、菜粕市场，是比较困难的。”中纺油脂有限公司相关负责人认为，全球相对宽松的油料供给形势，正在左右着国内油菜籽行情。
上述中纺油脂负责人认为，虽然今年南美大豆产量较此前预期有所降低，不过今年产量仍然高达1.56亿吨，较去年增加950万吨。因此，奠定了上半年油料供给宽松的格局。“在大豆、葵花籽、油菜籽等主要籽类丰产背景下，全球油脂在2013/2014年度供给仍然比较宽松，库存将进一步增加180万吨。”
上述中粮公司负责人分析认为，中国油脂需求未来5年维持1%~2%的较弱增长，蛋白消费仍较强劲，油粕关系的恢复将异常艰难曲折。“从供应上看，我国国产油脂年均增幅仅1%~2%，油脂需求缺口进一步扩大，长期依赖进口的格局很难改变，对外依存度在未来5~10年将攀升至80%以上。总体看，国内油脂需求稳定弱势增长，蛋白需求较为强劲；国内油脂供应充裕、价格偏低”。
国内养殖及饲料行业的低迷，进一步打压了油脂加工企业的经营利润。
“国内猪料销售在持续下滑，猪肉价格也涨价乏力。如果猪肉价格在6月之前无法反弹，相关产业链企业均将陷入泥沼。此外，据我们了解，多地鱼塘长达半年没有打捞过，少部分鱼甚至已经超过两年没有打捞。”一家饲料企业负责人说。
一家禽业公司负责人表示，2011年9月以来，整个禽业开始走下坡路。今年，企业养殖规模没有进一步扩张，鸡鸭养殖仍处于略亏的状态。
或迎“史上最严监管”
供给充足、需求贫弱，并不是油菜籽加工企业面临的惟一困境。去年，国内曝出临储菜油被掺入进口菜油，消息一出，舆论哗然。今年国家将加大对临储菜籽油的监管力度，成为业界共识。
“听说国家粮食局、农发行、中储粮三方均会参与监管。至于如何展开，还不清楚。”湖南一家油菜籽加工企业负责人说。
上述四川企业负责人表示，曾经听说，中储粮今年将在委托库的油罐中加入监控器，通过此装置，中储粮将可以实现对于各油罐的实时监控。
浙江一家油菜籽加工企业负责人也认为，中储粮今年的监管肯定会很严格。“他们可以通过查企业的能耗，比如用电、用煤、用气等情况，通过运营成本来查证企业的实际生产加工情况。”
湖北一家龙头油菜籽加工企业负责人表示，为了进行对比，中储粮或许会在油菜籽收获前期，对所委托的企业进行库存、能耗方面的核查。
有中储油内部人士说：“在中央的高压政策下，没有人愿意为企业的掺假行为买单，也都不希望再因为此事丢掉‘饭碗’。”
高压政策之下，业内分析人士认为，参与2014年临储油菜籽收购的企业将以大企业为主。
“参与收储的企业或许会减少，收储越集中越容易产生垄断，因此，菜粕的价格走势将好于豆粕。”分析人士说。
“今年愿意冒风险进行掺假的企业，也将少之又少。”上述浙江企业负责人推测。
不过，也有企业负责人认为，国家的监管在其次，关键要看企业的自律。“我觉得企业造假的事情还会败露。因为今年的政策更加严格，部分企业肯定不乐意，那肯定就会揭发。”
临储收购陷两难
今年被认为是油菜籽执行临储收购政策的最后一年。
“今年临储收购价格应该不会低于去年，但继续大幅提高的可能性也不大。”本报特约观察员、郑州粮食批发市场高级分析师陈艳军说。
国家粮油信息中心相关人士称，今年国家继续收购临储菜籽油的政策已经明确，但收购价不会再提高。
由于临储菜油无法实现顺价销售，库存量持续增加，国家财政负担不断加重。以500万吨左右的临储菜油计算，国家财政每年支付保管费用12亿元，补贴银行贷款利息30亿元。
“菜籽临储政策已经到了十字路口，过去的方式将难以为继。”业内相关人士分析认为，目前临储菜油高达500万吨以上，而国内一年的菜油消费量仅450万吨；临储菜油绝大部分成本在10500元/吨以上，而目前的菜油现货价格仅7000余元/吨。根据目前的政策导向，油料储备转向市场化是大势所趋，但不会一蹴而就。
然而，在一些具备临储收购资格的企业看来，油菜籽临储收购政策应该继续执行。“临储收购是国家粮食安全战略的重要手段，也是提升油菜国际市场话语权的主要举措。”四川一家加工企业负责人说。浙江一家加工企业负责人也认为，临储收购政策稳定了油菜种植面积和市场，不能放弃。
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