| 订单农业“履约难”如何解 |
| 2013-1-14 |
我国订单农业一直处于农户普遍欢迎和履约率低的矛盾中。涉农企业通过在期货市场购买期货或期权产品，对冲自身面临的风险敞口，可以为提高履约率相关策略的实施提供保障
订单农业在稳定农户收入、促进农业生产标准化等方面具有优势，是实现农业产业化的重要途径。我国订单农业自20世纪80年代起步以来，效果一直不甚理想，处于农户普遍欢迎和履约率低的矛盾中。我国订单农业的履约率不足30%，违约风险高成为制约订单农业发展的重要因素。我们结合调研中获得的实例，总结了应对农户违约风险的四条解决对策。
对策一：建立违约外在约束机制
湖北奥星粮油公司创造了“订单+公司担保”模式。主要做法是：农户通过农民经纪人与奥星公司签订油菜籽购销合同，并以该订单作为保证，获得奥星的第三方担保，从而从农村信用合作社等信贷机构获得贷款。
通过这种安排，形成公司为信贷合同提供担保，订单又为担保合同提供保证的风险防控链条。农户或农民经纪人对订单的违约将造成对信贷合同的违约，将由信贷机构记入全国个人征信系统，建立了违约的外在约束机制。而奥星公司之所以有能力提供担保，是因为在与农户或农民经纪人签订订单后，借助期货市场套期保值对农产品价格波动风险进行了有效管理。
对策二：收取履约保证金
湖北白银棉业股份有限公司探索出“订单+农户交纳保证金+期货市场”的经营模式，企业利用期货市场价格作为参考，更合理地确定订单价格，吸引农户的参与，收取一定比例的保证金；同时，通过参与期货市场套期保值，规避农产品价格波动风险，锁定利润。
实践中，部分涉农企业将收取的保证金委托给农村信用合作社等金融机构转贷给农户用于农业生产，从而使农户既能参与订单农业，又能避免保证金支出。
对策三：延期点价订单
近年来，九三粮油集团等农业产业化龙头发展出既充分考虑农户利益，又不影响企业持续生产经营的延期点价模式。延期点价订单仅确定农户交货入厂时的数量和质量，农户可在交货后一定期限内自由选择某一时点的价格进行结算，消除农户担心卖亏了的惜售心理；企业接货时即获得大豆所有权，可直接将大豆投入生产，节省了企业的资金成本。由于农户交货后一般不会对订单立即结算，订单最终结算价会随着市场行情变化随时变动，为管理结算价浮动带来的风险，企业根据延期点价订单签订情况买入期货进行套期保值。
对策四：保底价订单
保底价订单是发达国家订单农业的主要订单形式之一。该模式中，农户向企业支付一定的期权费，向企业购买如下权利：当农产品市场价格低于保底价时，企业按保底价收购；当市价高于保底价时，企业按市价收购。采用这种订单，农户锁定农产品价格下跌风险的同时，仍能保留价格上涨的收益，根本上消除了农户的违约动力。
对于企业来说，面临着一个相当于卖出看跌期权的风险敞口。此时企业可以通过期货市场对风险进行管理，确保企业持续稳定经营。
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